當前我國的主要大氣污染問題是細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染。打贏藍天保衛戰三年行動計劃的順利完成意味著我國在PM2.5和臭氧治理上取得了階段行成果,但是進入“十四五",我國對于環保工作的要求更加嚴格,大氣環境質量也有了新的目標。在新的計劃下,PM2.5和臭氧治理面臨著越來越大的壓力。
PM2.5的重要前體物為揮發性有機物(VOCs)、O3、氮氧化物(NOx)等,O3的重要前體物為VOCs和NOx。從中可以看出,VOCs是PM2.5和O3的共同前體物。因此控制PM2.5和臭氧污染的關鍵就在于VOCs的防控和治理。工業排放是VOCs的主要來源之一,許多行業在生產過程中都會出現VOCs排放,如石油化工、合成樹脂等石化行業,染料、日用化工等化工行業,汽車、船舶、家具等工業涂裝行業。加強對工業VOCs排放的治理力度是打好污染防治攻堅戰的重要舉措。
多年來,我國通過印發治理方案,完善排放標準體系,開展監督幫扶等方式不斷加大VOCs治理力度,提高管控水平,但是目前仍然存在無組織排放問題突出、治理設施綜合效率低、非正常工況排放尚未得到有效控制、源頭控制力度不足等問題。為加快解決當前這些VOCs治理的突出問題,生態環境部近日發布《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知(征求意見稿)》,公開征求意見。
《通知》指出要堅持問題導向,深入推進VOCs綜合治理,為此提出三點措施:1.開展VOCs治理重點任務和問題整改“回頭看";2.針對當前VOCs排放突出問題開展排查整治;3.加強VOCs治理指導幫扶和能力建設。其中在第三點中,明確提出要加強監測能力建設,包括:完成VOCs重點排污單位主要排放口自動監控設施安裝聯網工作,加強污染源VOCs監測監控;對已安裝的VOCs自動監控設施建設運行情況開展排查;配備便攜式VOCs監測儀器,及時了解排污狀況等。
同時《通知》也要求相關部門強化監督落實,壓實VOCs治理責任。各地需要加強組織實施,監測、執法、人員、資金保障等向VOCs治理傾斜,與相關部門、行業協會等做好協調配合,形成工作合力;制定細化落實方案,精心組織排查、檢查、抽測等工作,完善排查清單和治理臺賬。
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